新常态带出环保“新词儿”,你知道几个?

湖南省环境保护宣传教育中心2017-10-26 12:21:14

115日,2015年全国环境保护工作会议在北京举行。环保部部长周生贤说,当前,我国经济社会发展进入了新常态,环境保护也要放在社会发展新常态中进行考量。

在这个大形势下,几个环保新词儿,引发了参会代表的热烈讨论。

■“新词儿一:消费型污染

过去,环境管理主要集中在生产领域。现在,分配、流通和消费领域带来的污染问题日益严重。特别是消费领域,汽车成为大众消费品,汽车尾气也顺势成为城市大气污染、雾霾的重要来源,逼迫市民消费。手机等电子产品更新换代加快,电子废物产生量不断攀升。无孔不入的网络购物让快递业、商品外包装业变得极为惹眼,每天至少有上千万个各种形状的快递盒进入废弃物队列。

由此,周生贤认为,必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节,坚持从生产和再生产全过程来防范环境污染和生态破坏,将经济社会活动对环境损害降低到最低程度,全面预防消费型污染

■“新词儿二:靠标准说话

201511日,修订后的《环境保护法》正式施行。全国各地此前大量上马的未批先建项目,感受到了新环保法的威严,正在想办法如何应对。面对这些未批先建的项目甚至是工业园区,环保部门如何处理?

  周生贤说,调整优化结构是环境保护的重要手段,要让经济的创新驱动和保护生态环境相结合,靠标准说话。通过强化环保法规、环保标准的硬约束,坚定不移淘汰落后产能、化解过剩产能。光有行政手段是不够的,得有市场手段和行业标准手段。我国现在已经有了1600多项各类环保标准,大量的新标准还在制订和提升中。对那些符合环保标准的,就放入正册,积极培育;对那些不符合环保标准的,就放入另册,督促其淘汰。

新词儿三:不能先治空气再治水

向污染宣战,既是攻坚战,也是持久战。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理,事关群众健康,需要协同推进。生态保护事关自然生态系统的安全,也必须积极维护。

  周生贤说,要严守环境质量红线,就必须在所有领域都共同着力。不能等空气污染治好了再治理水污染,不能等水污染治理好了,再治理土壤污染。蓝天碧水净土天然生态,都需要共同着力。生态文明包括污染防治和生态保护,新环保法明确,生态保护是环境保护的重要内容,要加大自然生态系统的保护和修复工作。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分,决不能掉以轻心。

新词儿四:不能同步放权

简政放权、放管结合,是推进政府自身革命的大势所趋。环保系统正在改革环境审批制度,以优化审批流程,减少审批环节,强化事中事后监管。2014年,环保部取消了2个审批事项,将3项行政许可和25项基础设施类建设项目环评审批下放到了省级环保部门。

  周生贤说:环境保护与经济发展还是有不少差异之处的,不能同步放权。有些建设项目投资量很大,但环境影响很小。有些项目投资量很小,但环境影响很大——比如涉及氰化物的项目,我们就收上来监管,不再下放。不能简单地采用经济投资量的大小来区分。该放的要坚决放,不该放的,要勇敢地担当起来。同时,要强化信息公开和公众参与。

本文来源:光明网

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