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忽如一夜春风来,美丽乡村处处开

南方周末 2019-06-07 07:08:30

忽如一夜春风来,“平安扶贫保”已经在内蒙古、贵州、云南、河南、湖北、甘肃等10个地区开花结果,带动贫困户逾万名。这是国内首个全产业链保险深度介入的扶贫模式,以贴息和保证保险的方式撬动银行贷款,并通过传统农险和创新农险对扶贫产业和贫困户进行风险兜底。真正让产业扶贫获得“造血”能力,帮助贫困户精准脱贫。这是中国平安践行社会责任,砥砺前行,在扶贫领域交出的阶段性成绩单。


2018年是中国改革开放40周年,也是中国平安成立30周年。在这个打赢脱贫攻坚战的关键节点,刚步入而立之年的中国平安开启了“三村建设工程”,其中,“平安扶贫保”是产业扶贫的核心模式,其迅速在全国范围形成复制之势,显示了旺盛的生命力。


“三村工程”的工作精神源于党的十九大报告所指出的:“要坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合。”中国平安响应党和政府号召,积极投入扶贫攻坚战。


结合自身资源和科技优势,平安集团董事长兼首席执行官马明哲与全体平安人摸索出一条智慧化精准扶贫路径:“村官工程”将金融创新和前沿科技带到贫困地区,因地制宜发展特色产业,带动贫困户精准脱贫;“村医工程”用科技赋能和专业培训提升村医村卫医疗水平,联通城乡医疗资源;“村教工程”搭建“三村晖”线上智慧教学平台,把城市名校与名师教育资源接入乡村小学。

这些努力的成果,使无数贫困地区人民对美好生活的向往正在变为现实。


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保险业精准介入拔“穷根”

2018年初,平安“三村工程”来到乌兰察布,这个位于内蒙古中部的城市面临严峻的扶贫重担,辖区内有国家标准贫困人口4.7万户,共计10.6万人,占自治区贫困人口的19%。


导致乌兰察布贫困面广的主要原因是贫困户缺乏资金和抗风险能力,也没有一个低门槛的脱贫产业,三者构成贫困地区最致命的“穷根”。针对三大“穷根”,平安精准选择当地奶牛养殖和燕麦种植两大优势产业,借助“保证保险+全额贴息”等手段,首期撬动3300万扶贫贷款,并提供人、财、物一揽子保险服务,让贫困户拔出“穷根”,种下丰收的种子。


以燕麦种植产业为例,阴山优麦项目获得平安“村官工程”的3000万元贷款,明确挂钩1087户建档立卡贫困户,订单种植面积2万亩。阴山优麦公司作为帮扶贫困户的挂联企业,负责免费向贫困户提供优质燕麦种子、技术指导和高出市场价40%的保护性回购价。该项目为挂钩贫困户带来408万元收入,户均增收约3700元。


乌兰察布“村官工程”项目的成功显示了保险服务在打通产业扶贫链条过程中的重要作用。长久以来,贫困农户由于资金难和收成、收入的不确定性,在脱贫路上踌躇不前。银行等金融机构因涉农贷款风险大、利润薄而缺乏积极性。保险业的精准介入降低了银行贷款的风险,为贫困户提供足够的资金和生产资料,并用保险服务兜底产业风险确保农户收入,让贫困户通过诚实劳动实现有尊严的脱贫成为可能。


为了让保险真正激活产业扶贫的各方资源和脱贫积极性,中国平安定制出“平安扶贫保”——国内首个全产业链保险深度介入的扶贫模式,它以贴息和保证保险的方式撬动银行贷款,并通过传统农险和创新农险对扶贫产业和贫困户进行风险兜底。真正让产业扶贫获得“造血”能力,帮助贫困户精准脱贫。


“三村工程”落地乌兰察布半年,在一系列智慧精准扶贫措施中产生了广泛而深远的改变:察哈尔右翼中旗、后旗49301位建档立卡贫困人口获得保额超24亿元的贫困人口救助责任险,解决了扶贫路上生命安全的后顾之忧;在产业扶贫端,已有一千多个贫困户通过“平安扶贫保”走上种植燕麦、养殖奶牛的自力更生之路;在教育扶贫领域,土牧尔台小学成为中国平安援建的第一批平安智慧小学,五套远程教学设备和“平安双师课堂”培训体系为孩子们带来外面的世界和海量优质教育资源;在健康扶贫方面,中国平安将人工智能、云平台等创新科技植入大西村村卫生室,村医李美义经过专业培训,得以与上级医院医生在云平台共诊,实现智慧化医疗服务。


在“三村工程”覆盖的十个省份中,乌兰察布只是其中一个样板,在中国平安的智慧精准扶贫的推动下,原先的贫困县以前所未有的速度走向“贫有所助、病有所医、学有所教”。


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智慧扶贫:打造扶贫产业闭环

平安“三村工程”在十个省份结出了丰硕果实,产出内蒙古燕麦、陕西苹果、吉林香菇、广西腊肉等丰富的农产品。而让贫困户真正拥有扶贫获得感的是产品变现。


2018年9月,专销平安扶贫农产品的“三村百宝”在平安金管家、平安好车主、平安橙E、平安壹钱包等多个App同步上线。扶贫成果将通过“三村百宝”直达消费者餐桌。完成电商销售拼图后,“三村工程”正式构建出“产业-科技-销售”的产业扶贫闭环。


入驻“三村百宝”平台的第一款产品是阴山优麦定制礼盒,每卖出一份礼盒将为乌兰察布贫困户带来50元收入,这是用勤劳的双手和市场化带来的增收,是一条真正有尊严、可持续的扶贫之路。


“三村工程”源于中国平安的立业初心——“企业的发展与国家的命运紧密相连,与社会的发展休戚与共,平安的成长,得益于国家富强,得益于社会繁荣,得益于百姓对美好生活的向往和追求。”


为履行社会责任,与贫困区人民共享发展成果、共创美好生活,中国平安董事长马明哲在今年元旦致辞中提出:平安将投入100亿元到“三村建设工程”,面向“村官、村医、村教”三个方向,以“智慧扶贫”为核心,以“精准帮扶,创新举措”为原则,全方位、多层次地开展产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫的精准扶贫工程,以期助力贫困地区脱贫奔康。


在“三村工程”的实践中,两大智慧扶贫模式应运而生。“平安扶贫保”是产业扶贫的核心,该模式通过整合保险、银行、政府、龙头企业的力量,带动贫困户低门槛、无风险进入目标产业实现精准脱贫;在生产过程中,中国平安提供创新性的人、财、物一揽子保险方案和人工智能科技,为贫困户的经营生产保驾护航;产出后,中国平安架设电商平台对接扶贫农产品的流通变现,保证贫困户获得真金白银的产业收入。


“水电扶贫”模式是平安“三村工程”又一智慧路径。长期以来,贫困地区的供电不足成为制约生活品质、生产效率的瓶颈,为改善贫困地区的水电设施,中国平安为水电企业量身定制了“水电扶贫”贷款模式和“水电扶贫”开发性融资,推动贫困地区水电站的建设运营。目前已有广西、云南的三个国家贫困县成功通过水电扶贫建起水电民生工程,解决了当地水电基础设施滞后问题,为贫困户提供稳定供电和收益,实现地方、企业、贫困户多方受益。


扶贫保已在贵州台江收获甜美成“果”


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教育扶贫:让孩子们不再成为“贫二代”

对于贫困地区的孩子而言,“知识改变命运”有着比城市孩子更现实的意义。经过发达地区的援建和政府对教育设施的投入加大,乡村校舍的硬件焕然一新,但乡村教育质量却与城市教育形成鸿沟。


很长时间以来,在广西田东县平略村岜皓小学任三年级班主任的支教老师禹利华忧心忡忡,为孩子们的未来担心。局限于教育资源的匮乏和父辈观念的影响,岜皓小学的孩子们看不到未来生活的可能性,“出外打工”似乎是唯一的出路。


这正是贫困地区教育的现状,缺乏高质量的教育和广阔的视野,孩子们很难意识到生活存在的多元选择,如果得不到改变,他们长大后也许会像父辈一样,走上务农或者务工的单一路径,沦为“贫二代”。


所幸现状正在改变。靖西安德镇是广西的一个普通村镇,在镇上安德中心小学的课室里,传出外教标准美式英语教学的声音,外教Sally在千里之外,正通过远程教学系统,给安德镇三年级的孩子们上英语课,身临其境的效果让孩子们瞬间置身于跟城市名校同等的教学环境中。


带来改变的是平安“三村工程”中的“村教工程”,通过“三村晖”智慧公益教育平台的纽带作用,将城市名校和名师教学资源一键带进山村。


同样的智慧化赋能也发生在岜皓小学。不久之前,为了打开孩子们的视野,让他们“开眼看世界”,禹利华和同事们还在用简单的投影仪向孩子们展示不同于村落生活的外部世界。而中国平安的“村教工程”则为孩子们认知外面的世界建立了长久、稳固的链接。


禹利华为岜皓小学配置远程教学系统感到欣慰,她从厦门来到田东县平略村支教,终有一天要告别孩子们、回到都市中去。“村教工程”会接过她开启孩子视野和意识的接力棒,鼓励孩子们选择自己想要的美好生活,并为之奋斗。


这样的美好变化也将陆续在中国的广大贫困地区发生。中国平安计划在全国升级1000所平安智慧小学,为其提供现代化教学硬件支持,培训10000名村教,通过线上和线下多种形式的校长与教师培训,提升村小师资水平。安德中心小学和岜皓小学就是首批平安智慧小学的样本。


李健在广西带来“三村工程”村教第一课


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健康扶贫:切断因病致贫的顽疾

为了扶贫项目的可持续,真正实现造血式扶贫,精准选择匹配的扶贫产业和合作龙头企业是重中之重。为此,中国平安推出“核心农业企业贷款”扶贫模式,以低息、免息贷款支持核心农业企业的扶贫项目,将企业化的种养殖产业与贫困户脱贫紧密联系,带动贫困地区现代农业发展和贫困户精准脱贫。


在该模式的孵化下,正大集团在广西来宾市武宣县的养猪场项目获得了中国平安提供的3000万贷款,通过雇用贫困农民在养殖场务工、土地分红等方式直接助力农民增收。南华糖业也在获得中国平安累计发放的1亿元扶贫贷款后,开展了种植产业扶贫,通过对蔗农补贴肥料、甘蔗收购等措施,已带动三百多户贫困户通过种植脱贫。


植根于地方资源和特色的扶贫产业中,农业项目占了绝大多数,意味着健康和体力是产业扶贫的先决条件。为了在扶贫路上保障农户生命安全,中国平安为建档立卡贫困户提供了意外险及健康险,仅在乌兰察布就有49301位建档立卡贫困人口获得保额超24亿元的贫困人口救助责任险。


除了通过保险服务对贫困人口进行健康风险保障,建立完善的村医体系是维护贫困户健康、避免因病致贫风险的更为长效的措施。为此,中国平安在全国开展了旨在健康扶贫的“村医工程”,通过“村卫升级”、“村医培训”、“辅助诊疗”、“健康体检”、“健康管理档案”等五大行动,全面改善贫困地区基础医疗环境。


目前,已有广西、江西、内蒙古、重庆四省市获得平安捐赠的三百多台检测一体机。全国范围内有五千多名村医获得专业培训,能为村民提供更为优质的医疗服务。软硬件的升级打通了乡村医疗“最后一公里”。


为确保健康扶贫精准到户,2018年下半年,中国平安先后在瑞金市、定南县、遂川县启动健康扶贫“4+1”智慧医疗综合行动,将名医专家和先进的全数字化医疗设备带到地方,连续举办下乡义诊活动。截至2018年11月,平安健康移动检测车历经数万公里走过80个村庄,为9571人次提供健康检查,3906人接受了公益义诊。收集的医疗数据还通过大数据分析,输出深度报告呈送给当地卫计委,为地方公共卫生服务提供决策参考。


山里孩子的第一次体检


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打造“三村样板”,合力打赢扶贫攻坚战

党的十九大报告提出“2020年农村贫困人口全部脱贫”、决胜全面建成小康社会的目标。在这场浩大的扶贫攻坚战中,170万平安员工上下一心,各尽其能投身其中,凝聚起扶贫攻坚的强大合力,短时间内集中打造出广西田东、内蒙古乌兰察布、江西定南、重庆奉节等多个“三村扶贫样板”,这是中国平安践行扶贫工作的坚实起点。


截至目前,平安“三村工程”累计发放扶贫资金53.45亿元,直接挂钩建档立卡贫困户15000人,培训村教工作者3608人,累计升级挂牌村小276所,累计升级村卫400所,累计培训村医5146人……这组数据浓缩了中国平安“三村工程”为广大贫困地区带来的深刻转变。


未来,中国平安将在国家整体扶贫工作部署下,加快三村工程在全国各贫困地区落地,坚持以“智慧扶贫”为核心,以“精准帮扶,创新举措”为原则,全方位、多层次地开展产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫的精准扶贫工程。


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